{"id":2855,"date":"2023-10-17T15:06:29","date_gmt":"2023-10-17T15:06:29","guid":{"rendered":"https:\/\/candam.eu\/?p=2855"},"modified":"2023-10-20T07:37:07","modified_gmt":"2023-10-20T07:37:07","slug":"el-pago-por-generacion-pxg-impulso-hacia-una-tasa-de-residuos-justa-y-economicamente-sostenible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/candam.eu\/es\/el-pago-por-generacion-pxg-impulso-hacia-una-tasa-de-residuos-justa-y-economicamente-sostenible\/","title":{"rendered":"El Pago por Generaci\u00f3n (PxG): impulso hacia una tasa de residuos justa y econ\u00f3micamente sostenible"},"content":{"rendered":"<p>La gesti\u00f3n de residuos es un desaf\u00edo global que requiere de soluciones innovadoras que mejoren su eficiencia y contribuyan a la consecuci\u00f3n de los objetivos de reutilizaci\u00f3n y reciclaje marcados por la Comisi\u00f3n Europea. En busca de incentivar la aplicaci\u00f3n de la jerarqu\u00eda de residuos, surge el concepto del <strong>Pago por Generaci\u00f3n de Residuos<\/strong>. Este modelo permite establecer una tasa de residuos individual que var\u00eda en funci\u00f3n de la generaci\u00f3n real de desechos. En este art\u00edculo, exploraremos en qu\u00e9 consiste el Pago por Generaci\u00f3n, sus ventajas y c\u00f3mo puede favorecer a una gesti\u00f3n de residuos m\u00e1s respetuosa con el medio ambiente.<\/p>\n<h3><strong>\u00bfQu\u00e9 es el Pago por Generaci\u00f3n?<\/strong><\/h3>\n<p><a href=\"https:\/\/candam.eu\/es\/pago-por-generacion-payt\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">El Pago por Generaci\u00f3n<\/a> (PxG) tambi\u00e9n conocido por sus siglas en ingl\u00e9s como (PAYT) \u201dPay As You Throw\u201d es un instrumento econ\u00f3mico que aplica el principio de <strong>\u00abquien contamina paga\u00bb<\/strong> a la hora de establecer una tasa de residuos. En lugar de establecer una tasa fija para todos los usuarios, el PxG se basa en la medici\u00f3n de los residuos generados por cada individuo, para poder aplicar una tasa espec\u00edfica.<\/p>\n<p>Esta medici\u00f3n puede realizarse en funci\u00f3n del volumen, peso o n\u00famero de aportaciones de residuos. Con esta informaci\u00f3n, se determina el importe final de la tasa de residuos, permitiendo combinar, en funci\u00f3n de las necesidades, una parte variable a una tasa fija. De esta manera, se incorpora al c\u00e1lculo de la tasa el comportamiento de los generadores de residuos, gravando las conductas menos comprometidas con el medio ambiente, y aplicando lo que se conoce como una <strong>\u201dtasa justa\u201d<\/strong>.<\/p>\n<p>La mayor\u00eda de las veces, los sistemas PAYT se aplican en funci\u00f3n del uso de la fracci\u00f3n resto, promoviendo pr\u00e1cticas m\u00e1s sostenibles, como la reutilizaci\u00f3n, la reducci\u00f3n de residuos o el reciclaje. Adem\u00e1s, este esquema se puede combinar con modelos de bonificaci\u00f3n e incentivos, conocidos como <a href=\"https:\/\/candam.eu\/es\/recompensa-por-reciclar-rayt\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Recompensa por Reciclar<\/a> <strong>\u201cReward As You Throw\u201d<\/strong> (RAYT).<\/p>\n<p>Los principios del PAYT se basan en tres factores principales:<\/p>\n<ol>\n<li><strong>Identificaci\u00f3n de usuario:<\/strong> Para poder medir la aportaci\u00f3n de cada ciudadano, el primer paso es identificar al generador de los residuos. Dependiendo del modelo de recogida (uso de contenedores comunes en la v\u00eda p\u00fablica o mediante un modelo puerta a puerta), hacen falta el empleo de contenedores inteligentes, equipados con cierre y sistema de apertura con identificaci\u00f3n. En los modelos de recogida puerta a puerta, la identificaci\u00f3n del usuario se realiza al entregar los residuos; sin embargo, tambi\u00e9n existen soluciones tecnol\u00f3gicas para identificar los cubos o las bolsas aportadas por el ciudadano.<\/li>\n<li><strong>C\u00e1lculo de residuos producidos:<\/strong> Este paso se puede realizar en funci\u00f3n del volumen de las aportaciones realizadas o mediante sistemas de pesaje (ubicados en el mismo contenedor o en el veh\u00edculo de recogida).<\/li>\n<li><strong>Tasa espec\u00edfica:<\/strong> Cobro individualizado en funci\u00f3n de los residuos generados y la separaci\u00f3n selectiva realizada en origen.<\/li>\n<\/ol>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-2884 size-full alignnone\" src=\"https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/principios-payt-candam.jpg\" alt=\"\" width=\"1303\" height=\"451\" srcset=\"https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/principios-payt-candam.jpg 1303w, https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/principios-payt-candam-300x104.jpg 300w, https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/principios-payt-candam-1024x354.jpg 1024w, https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/principios-payt-candam-768x266.jpg 768w, https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/principios-payt-candam-280x97.jpg 280w, https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/principios-payt-candam-1170x405.jpg 1170w\" sizes=\"auto, (max-width: 1303px) 100vw, 1303px\" \/><\/p>\n<h3><strong>Casos de Implantaci\u00f3n en Espa\u00f1a y Europa:<\/strong><\/h3>\n<p>La mayor\u00eda de los Estados miembros ya cuentan con alg\u00fan tipo de sistema de Pago por Generaci\u00f3n para al menos una parte de la poblaci\u00f3n. Actualmente, podemos encontrar ejemplos en 20 Estados miembros de la UE, aunque s\u00f3lo en Austria, Eslovenia, Finlandia e Irlanda aplican un PAYT de forma generalizada en todos los municipios.<\/p>\n<p>Los sistemas PAYT est\u00e1n dise\u00f1ados de muchas maneras diferentes. En funci\u00f3n del incentivo econ\u00f3mico que se aplique, podemos distinguir entre:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>PAYT avanzados:<\/strong> Ofrecen un est\u00edmulo financiero directo y visible en el momento en que se generan los residuos. Por ejemplo, mediante el pesaje de contenedores durante la recogida y el cobro en funci\u00f3n de los kg de desechos generados. Otro enfoque interesante incluye sistemas basados en la compra de bolsas de basura directamente a las entidades locales.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Es importante destacar que ning\u00fan Estado miembro depende exclusivamente de estos sistemas PAYT avanzados, ya que coexisten con otras opciones m\u00e1s b\u00e1sicas.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>PAYT b\u00e1sicos<\/strong>: Estos sistemas, por ejemplo, se basan en el volumen de residuos y dependen principalmente del tama\u00f1o de los contenedores. En algunos casos, tambi\u00e9n pueden considerar la frecuencia de recogida al determinar las tarifas.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En este tipo de PAYT, los domicilios pueden personalizar el n\u00famero y el tama\u00f1o de los contenedores al solicitar el servicio de recogida de residuos.<\/p>\n<p><strong>En la siguiente tabla, vemos un esquema de los sistemas PAYT aplicados en los Estados miembros:<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-2890 size-full aligncenter\" src=\"https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/tabla-PAYT-Europa-Candam.jpg\" alt=\"\" width=\"1075\" height=\"695\" srcset=\"https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/tabla-PAYT-Europa-Candam.jpg 1075w, https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/tabla-PAYT-Europa-Candam-300x194.jpg 300w, https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/tabla-PAYT-Europa-Candam-1024x662.jpg 1024w, https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/tabla-PAYT-Europa-Candam-768x497.jpg 768w, https:\/\/candam.eu\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/tabla-PAYT-Europa-Candam-280x181.jpg 280w\" sizes=\"auto, (max-width: 1075px) 100vw, 1075px\" \/><\/p>\n<p>En Espa\u00f1a, los sistemas de Pago por Generaci\u00f3n existentes se basan exclusivamente en el volumen o la frecuencia de recogida. Hasta la fecha solo se han tenido experiencias de PAYT en 16 de los m\u00e1s de 8.000 municipios del pa\u00eds, todos ellos concentrados en Catalunya, Islas Baleares y Euskadi. Por lo tanto, podemos decir que, en nuestro pa\u00eds, este tipo de incentivos econ\u00f3micos para mejorar la clasificaci\u00f3n de los residuos en origen pr\u00e1cticamente no tienen presencia.<\/p>\n<h3><strong>Nueva Ley de residuos<\/strong><\/h3>\n<p>A trav\u00e9s de la Ley 7\/2022 de residuos y suelos contaminados para una econom\u00eda circular, se introduce por primera vez en el marco jur\u00eddico espa\u00f1ol el concepto de\u201d Pago por Generaci\u00f3n\u201d. Adem\u00e1s de catalogar a este modelo como pr\u00e1ctica ejemplar en el Anexo V, como paso previo a su implementaci\u00f3n, el art\u00edculo 11 establece la obligaci\u00f3n a los entes locales de \u201cestablecer una tasa espec\u00edfica, diferenciada y no deficitaria que permita implantar sistemas de Pago por Generaci\u00f3n y refleje el coste real de las operaciones de recogida, transporte y tratamiento de residuos\u201d.<\/p>\n<p>Para ello, se marca un plazo de 3 a\u00f1os desde la fecha de publicaci\u00f3n de la Ley, por lo que a partir de 2025 deber\u00edamos empezar a familiarizarnos con este nuevo instrumento econ\u00f3mico.<\/p>\n<h3>Ventajas del Pago por Generaci\u00f3n de residuos:<\/h3>\n<p>En comparaci\u00f3n con los sistemas de tasa fija tradicionales, el pago por generaci\u00f3n ofrece una serie de ventajas significativas<\/p>\n<p><strong>Algunas de las principales ventajas son:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Reducci\u00f3n de residuos:<\/strong> Al penalizar econ\u00f3micamente la generaci\u00f3n de residuos, se incentiva a los ciudadanos a disminuir su producci\u00f3n de desechos y a adoptar h\u00e1bitos m\u00e1s responsables con el medio ambiente.<\/li>\n<li><strong>Incremento del reciclaje:<\/strong> En este tipo de esquemas, el uso de contenedores de recogida selectiva no se penaliza (es gratuito), incentivando el uso la separaci\u00f3n en origen entre sus ciudadanos y aumentando la tasa de reciclaje.<\/li>\n<li><strong>C\u00e1lculo de una Tasa justa:<\/strong> Con el PxG, cada usuario paga de acuerdo con su generaci\u00f3n real de residuos, lo que garantiza una distribuci\u00f3n m\u00e1s justa de los costes en la gesti\u00f3n de residuos municipales.<\/li>\n<li><strong>Trazabilidad del residuo:<\/strong> La implantaci\u00f3n de un PxG implica un mayor control en la gesti\u00f3n de los residuos, desde el origen hasta su destino final, mejorando la trazabilidad de los sistemas de gesti\u00f3n de residuos municipales.<\/li>\n<li><strong>Concienciaci\u00f3n Ciudadana:<\/strong> Al implicar hacer conscientes a la ciudadan\u00eda del coste real de la generaci\u00f3n de sus residuos y el impacto que tienen sus h\u00e1bitos de consumo, se aumenta la sensibilidad ambiental entre la poblaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>La Soluci\u00f3n de Candam Technologies:<\/h3>\n<p>En este contexto, Candam Tech se presenta como un aliado estrat\u00e9gico para las entidades locales, brindando distintas soluciones tecnol\u00f3gicas para la implantaci\u00f3n de nuevos esquemas en la gesti\u00f3n de residuos como el Pago por Generaci\u00f3n (PAYT) o Sistemas de Bonificaci\u00f3n (RAYT) para mejorar las ratios de reciclaje.<\/p>\n<p>El <a href=\"https:\/\/candam.eu\/es\/smart-ring-reciclaje\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">dispositivo Recysmart<\/a>, con tecnolog\u00eda patentada de Candam, permite establecer diferentes esquemas de reciclaje de una forma f\u00e1cil y asequible.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, contamos con un equipo t\u00e9cnico de expertos parar asesorar a las entidades locales y organismos supramunicipales en la actualizaci\u00f3n de sus tasas de residuos, asegurando la implantaci\u00f3n de una tasa justa y no deficitaria, que cumpla con los requisitos de la nueva legislaci\u00f3n.<\/p>\n<blockquote><p>Si quieres conocer de cerca c\u00f3mo funciona la tecnolog\u00eda patentada de Recysmart para implementar diferentes sistemas de reciclaje, <a href=\"https:\/\/candam.eu\/es\/contacto\/\">contacta con nosotros<\/a> y agendamos una demo.<\/p><\/blockquote>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Referencias:<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12px;\">Eurostat (2023), \u201cMunicipal waste by waste management operations\u201c.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12px;\">EEA (2023), \u201cEconomic instruments and separate collection systems &#8211; key strategies to increase recycling\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12px;\">EEA and ETC CE (2022), \u201cearly warning assessments related to the 2025 targets for municipal waste and packaging waste\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12px;\">Gobierno de Espa\u00f1a. (2022). Ley 7\/2022 de residuos y suelos contaminados. BOE n\u00fam. 50, de 25 de febrero de 2022, pp. 21064-21097.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12px;\">Fundaci\u00f3 ENT (2022). La Evoluci\u00f3n de las Tasas de Residuos en Espa\u00f1a, 2015-2022.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12px;\">Fundaci\u00f3 ENT (20219). \u201cIdentificaci\u00f3n de los usuarios en la recogida de residuos municipales en contextos con alta densidad de poblaci\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12px;\">ACR+ (2019). \u201c135 paper and packaging Waste collection systems\u201d.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12px;\">Ag\u00e8ncia de Residus de Catalunya, ARC (2016). Cross-analysis of \u2018Pay-As-You-Throw\u2019 schemes in selected EU municipalities.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-size: 12px;\">Reichenbach, J. (2008). Status and prospects of pay-as-you-throw in Europe \u2013 A review of pilot research and implementation studies. Waste Management, 28, 2809-2814<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La gesti\u00f3n de residuos es un desaf\u00edo global que requiere de soluciones innovadoras que mejoren su eficiencia y contribuyan a la consecuci\u00f3n de los objetivos de reutilizaci\u00f3n y reciclaje marcados por la Comisi\u00f3n Europea. En busca de incentivar la aplicaci\u00f3n de la jerarqu\u00eda de residuos, surge el concepto del Pago por Generaci\u00f3n de Residuos. 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